三四线楼市风险积聚 严调控精准出击!

今年以来，一些城市出台的因地制宜的房地产调控措施，收到一定成效。楼市调控“一城一策”精准发力，全国楼市总体平稳运行，调控取得初步成效。

但不同城市分化加剧，不少三四线城市楼市、土地市场出现双升温苗头。在此情形下，楼市调控应从紧从严、精准出击，增强预期引导，加强秩序整顿，谨防三四线城市房地产市场成为新的风险聚集地。

进入7月份以来，一方面地方陆续出台的调控政策呈现出与上半年一样的从严态势，另一方面，包括北京、上海、深圳等地释放出的继续加强调控信号，无不打破目前市场对于未来政策可能出现松绑的预期。从整个上半年的情况来看，调控政策的内容不仅仅局限于以往的“四限”内容，因城施策、分类调控、查缺补漏的特点更加明显。这是房地产市场严调控和精准化的信号释放!

在强调控下的楼市，控住了持续上涨的疯狂势头，特别是在一二线城市中，效果十分显著。这是值得让人欣慰的事情。不过貌似对于三四线城市，调控好像作用发挥的并不是太过理想。据统计局数据，今年6月份，在70个大中小城市里，35个三线城市的商品房和二手房售价分别上涨了6.0%和4.3%，涨幅也同比上升了一些，看似上涨的势头并未受楼市调控政策影响多少。还有部分四线城市，如:丹东、遵义、南充等城市，新建住房上涨了9%或以上!这个涨幅是非常高的。

同时，不仅仅是房地产市场上涨，土地市场也出现量价齐升。受监测的300个城市中，三四线城市上半年土地出让金增幅较大，成交楼面均价、土地平均溢价率等数据的增长率明显高于一二线城市。

由此可见，三四线城市房地产成上涨主力，已经代替了之前由一二线城市“领涨”的局面。并且，三四线城市分化正在加剧，边远地区仍有库存;沿海发达地区缺少库存;部分地区楼市不稳，供给不足，存在诸多问题。

针对市场波动，部分三四线城市收紧调控，及时采取针对性措施，阻断不理性升温蔓延。不同的城市面对的情况、原因、现状都不同，楼市也存在着不同的趋势和走向，具体调控措施还是要区别对待，不能一概而论。分化城市的类型，采取相对应的具体措施，给不同的城市“因地制宜”，精准化地调控，这样才能稳住地区房地产行业，以至于不再把“泡沫”吹大。

为防止三四线城市成为风险聚集地，地方政府应坚持“房住不炒”定位，落实调控主体责任，切实改善住房供求关系，确保市场稳定，兼顾棚改、调控、去库存多重目标。同时，要积极推进棚改货币化安置措施;供地应该避免短期行为，不可“大水漫灌”，要结合实际，考虑市场需求。建立健全房地产市场机制，严厉控制打击“炒房”行为。形成楼市健康的“护城河”。

实现三四线城市房地产的转型发展，是需要壮士断腕的勇气。热点城市房地产调控要不折不扣地执行中央部署，一级抓一级，层层抓落实。从长远看，还需加强部门间常态化的协作机制，完善房地产交易和租房市场相关的法律法规，建立促进市场良性发展的长效机制，营造一个健康有序的房地产市场。

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