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国有土地、集体土地征收相关知识总结
国有土地与集体土地征收相关知识,有相当一部分人不太清楚或者仅仅知道一部分。了解国有土地与集体土地征收之间的区别,对了解土地征收补偿标准、依据、合法性认定等内容,很有帮助。
本文将从国有土地与集体土地使用权归属、类型、征收法律依据、征收主体与实施主体、征收对象、征收程序、补偿项目各方面区分归类、一一介绍,希望读到的朋友会有所收获。
一、国有土地、集体土地征收相关知识区别(国,代表国有土地;集,代表集体土地):
(一)使用权归属
国:国家享有所有权,可以有单位、个人使用;
集:集体经济组织及其成员,集体经济组织设立的企业和公益性组织可以享有。只有法律、行政法规规定允许的个别情况下,才可包括集体经济组织以外的单位和个人。
(二)类型
国:1、城市市区的土地;
2、农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
3、国家依法征用的土地;
4、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
5、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;
6、因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地;
集:1、农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;
2、宅基地、自留地、自留山也属于集体所有。
(三)征收法律依据
国:《国有土地上房屋征收与补偿条例》;
集:《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理实施条例》。
(四)征收主体、实施主体
国:由市、县级人民政府根据法定程序作出征收决定,由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施具体的征收与补偿工作;
集:由省、自治区、直辖市人民政府甚至是国务院批准,由市、县级以上人民政府予以公告并组织实施。
(五)征收对象
国:国有土地上的房屋,国有土地使用权与房屋一起征收;
集:集体土地,地上的房屋则随着集体土地一并征收。
(六)征收程序
国:因本身就属于国有土地,不存在农用地转用及审批的问题;
集:在征收集体土地时,在办理征地审批手续之前,原则上应当先行办理农用地转用审批,国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用的,同时办理征地审批手续。
(七)补偿款项目
国:1、被征收房屋价值的补偿;
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
集:土地使用权的补偿和房屋本身的补偿,主要有土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费这四类。对房屋的补偿一般仅以重置成本为标准,与国有土地上房屋相比,其获得的补偿数额要低一些。
附:1、国有土地上房屋补偿,市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
(1)房屋价值的补偿:被征收房屋价值的补偿按照周边类似房地产的市场价格进行确定,应当注意类似房地产是指区位、用途、建筑结构、占地面积等均相似的房地产。如果协商不成的,应当由房地产评估机构进行评估。
(2)搬迁、临时安置的补偿:搬迁和临时安置补偿一般会在政府制定的征收补偿安置方案中予以规定。根据《国有土地上房屋征收评估办法》机器设备、物资等搬迁费用由双方协商确定,如果协商不成的,可以由房地产评估机构进行评估。
(3)停产、停业的补偿:因征收造成的停产停业的补偿应当由双方协商确定,如果双方不能协商达成一致,根据《国有土地上房屋征收评估办法》应当由评估机构通过评估进行确定。
2、集体土地上房屋补偿,主要内容:
(1)土地补偿费归农村集体经济组织所有;
(2)地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;
(3)安置补助费是对因征地造成的农业人口因失去土地所造成的生活困难而给予的补助费,征收土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。
二、国有土地、集体土地征收共同救济途径:
被征收方对补偿决定不服,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。任何组织和个人发现行政机关在征地拆迁过程中有违反法律行为,有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门应当及时核实、处理,以确保房屋征收能够依法进行。
责任编辑: hx
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